國際認可論壇(IAF)和國際標準化組織(ISO)支持如下關(guān)于經(jīng)認可的ISO 14001認證的預期結(jié)果的簡要聲明。其意圖是推動整個合格評定鏈共同給與關(guān)注,以實現(xiàn)這些預期的結(jié)果,從而增強經(jīng)認可的認證的價值和意義。
ISO 14001認證在私營和公共部門均被經(jīng)常用于提高利益相關(guān)方對組織的環(huán)境管理體系的信任水平。
ISO制定和發(fā)布了ISO 14001,但其本身并不實施審核或認證,而是由獨立于ISO的認證機構(gòu)提供上述服務。ISO不控制這些機構(gòu),但制定自愿性國際標準以鼓勵他們在世界范圍內(nèi)遵循良好的活動規(guī)范。例如:ISO/IEC 17021給出了對提供管理體系審核和認證的機構(gòu)的要求。
如果認證機構(gòu)希望進一步獲得相關(guān)方對其服務的信任,可以選擇申請獲得經(jīng)IAF承認的國家認可機構(gòu)對其能力的認可。IAF是一個國際協(xié)會,其成員包括49個經(jīng)濟體的國家認可機構(gòu)。ISO并不控制這些認可機構(gòu),但制定提供認可活動通用要求的自愿性國際標準,例如ISO/IECl701l。
注:經(jīng)認可的認證只是組織可以用來證實符合ISO 14001的一種方式。ISO并不宣傳經(jīng)認可的認證優(yōu)于其他合格評定方式。
經(jīng)認可的ISO 14001認證的預期結(jié)果
(從利益相關(guān)方的角度)
“一個具有獲得認證的環(huán)境管理體系的組織,在所確定的認證范圍內(nèi),管理著其與環(huán)境的相互作用,并證實著其如下承諾:
A.預防污染;
B.滿足適用的法定要求和其他要求;
C.持續(xù)加強其環(huán)境管理體系,以實現(xiàn)其整體環(huán)境績效的改進。
經(jīng)認可的ISO 14001認證的意義
經(jīng)認可的認證過程被期望確保組織具有一個與其活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)相適宜的、且符合ISO 1400l要求的環(huán)境管理體系,尤其是能夠就所確定的認證范圍證明組織:
A.已確定了適合于其活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的環(huán)境方針;
B.已識別了其能夠控制和(或)影響的其活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素,并確定了那些 可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素(包括那些與供方和(或)合同方有關(guān)的);
C.有程序識別適用的環(huán)境法規(guī)和其他相關(guān)要求,以確定這些要求以何種方式適用于其環(huán)境因素,并使這些信息保持最新;
D.已實施了有效的控制,以實現(xiàn)其符合適用的法定要求和其他要求的承諾;
E.有確定的環(huán)境目標和指標,并有實現(xiàn)這些目標和指標的方案。這些目標和指標是可測量的,且在切實可行時,考慮了法定要求和重大環(huán)境因素;
F.確保為其工作或代表其工作的人員了解其環(huán)境管理體系的要求,并有能力實施有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的任務;
G.已實施了程序以進行內(nèi)部溝通,以及對外部利益相關(guān)方做出響應,并在必要時與外部利益相關(guān)方進行溝通;
H.確保在規(guī)定的條件實施那些與重大環(huán)境因素相關(guān)聯(lián)的運作,并監(jiān)視和控制其可能有重大環(huán)境影響的運作的關(guān)鍵特性;
I.已建立了處理和響應可能影響環(huán)境的緊急情況的程序,并在切實可行時,測試了這些程序;
J.定期評價其對于適用的法定要求和其他要求的符合性;
K.以預防不符合為目的,并具有程序以:
1.糾正任何確實發(fā)生的不符合;
2.分析不符合的原因并采取糾正措施以避免其再次發(fā)生;
L.已實施了有效的內(nèi)部審核和管理評審程序。
經(jīng)認可的ISO 14001認證所沒有的含義
1)ISO 1400l給出了對組織的環(huán)境管理體系提出的要求,但沒有給出具體的環(huán)境績效準 則。
2)經(jīng)認可的ISO 14001認證為組織實現(xiàn)其自身環(huán)境方針(包括并符合適用法定要求的承 諾)以預防污染并持續(xù)改進其績效的能力提供信任。它不保證組織當前正在實現(xiàn)最佳的環(huán)境績效。
3)經(jīng)認可的ISO 14001認證不包括完整的合規(guī)性審核,也不能確保組織將永不發(fā)生違反法定要求的情況,盡管組織應該總是將完全合規(guī)做為目標。
4)經(jīng)認可的ISO 14001認證不表示組織將能夠避免環(huán)境事故的發(fā)生。